स्टर्जन ने सरकारी योजनाएँ प्रस्तुत कीं
निकोला स्टर्जन ने आने वाले वर्ष के लिए अपने विधायी कार्यक्रम का अनावरण इस प्रतिज्ञा के साथ किया है कि मंत्री 'हमारे प्रयासों पर फिर से ध्यान केंद्रित करेंगे और हमारे एजेंडे को ताज़ा करेंगे'।
प्रथम मंत्री ने कहा कि एसएनपी ने 10 साल पहले होलीरूड में सत्ता में आने के बाद से कई उपलब्धियां दर्ज की हैं।
आगे बढ़ते हुए, उन्होंने कहा कि सरकार का कार्यक्रम 'हमारे भविष्य में निवेश करेगा और स्कॉटलैंड की नियति को आकार देगा'।
सुश्री स्टर्जन ने स्पष्ट किया कि शिक्षा में सुधार और अमीर और गरीब के बीच उपलब्धि के अंतर को कम करना उनकी सरकार की नंबर एक प्राथमिकता बनी हुई है।
इसमें मदद करने के लिए, उन्होंने कहा कि स्कॉटिश सरकार परिषदों के लिए बहु-वर्षीय फंडिंग पैकेज की गारंटी देगी, जिससे उन्हें चाइल्डकैअर में नियोजित विस्तार के लिए आवश्यक कर्मचारियों की भर्ती और प्रशिक्षण में निवेश करने की अनुमति मिलेगी।
उन्होंने यह भी घोषणा की कि 'शिक्षकों की उनके करियर के दौरान भर्ती और शिक्षा के तरीके में सुधार के लिए' एक शिक्षा विधेयक लाया जाएगा।
सुश्री स्टर्जन ने कहा: 'हम सर्वोच्च गुणवत्ता वाले स्नातकों को प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और विषयों में आकर्षित करने के लिए शिक्षण में नए मार्ग पेश करेंगे।'
सुश्री स्टर्जन ने छात्र सहायता में सुधार करने और व्यापक पहुंच आयोग की सिफारिशों को आगे बढ़ाने की योजना बनाने का भी वादा किया।
उन्होंने कहा कि सरकार 'उन सभी लोगों के लिए विश्वविद्यालय खोलने के लिए प्रतिबद्ध है जिनके पास इसमें भाग लेने की प्रतिभा है'।
उन्होंने यह भी कहा कि 2020 के लक्ष्य तक आधुनिक प्रशिक्षुओं की संख्या 30,000 तक बढ़ती रहेगी।
सुश्री स्टर्जन ने अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए कई उपायों की भी घोषणा की।
उन्होंने खुलासा किया कि स्कॉटलैंड के निवेश केंद्रों के नेटवर्क का विस्तार पेरिस को शामिल करने के लिए किया जाएगा - 'फ्रांस में अवसरों को अधिकतम करना, हमारा तीसरा सबसे बड़ा निर्यात बाजार'।
प्रथम मंत्री ने स्कॉटलैंड के लिए एक नए राष्ट्रीय विनिर्माण संस्थान के स्थान और साझेदारों के साथ विनिर्माण में अधिक निवेश का भी वादा किया, जिसकी इस साल के अंत में पुष्टि की जाएगी और 2018 में साइट पर काम शुरू किया जाएगा।
सुश्री स्टर्जन ने घोषणा की कि स्कॉटिश सरकार एबरडीनशायर के सेंट फर्गस में प्रस्तावित कार्बन कैप्चर और भंडारण एकोर्न परियोजना की व्यवहार्यता चरण के लिए प्रत्यक्ष धन मुहैया कराएगी।
रचनात्मक उद्योगों में, स्क्रीन विकास, उत्पादन और विकास निधि को प्रति वर्ष £20 मिलियन तक लाने के लिए अतिरिक्त £10 मिलियन प्रदान किया जाएगा।
प्रत्येक वर्ष 40 उद्यमियों को गहन सहायता प्रदान करने के लिए एक नई 'अनलॉकिंग महत्वाकांक्षा चुनौती' स्थापित की जाएगी।
प्रथम मंत्री ने स्कॉटलैंड के लिए 'सहायक वातावरण' की अपनी इच्छा पर भी जोर दिया।
इसे प्राप्त करने के प्रयासों की एक श्रृंखला के हिस्से के रूप में, सरकार एक योजना विधेयक लाएगी, जिसमें सुश्री स्टर्जन ने कहा कि यह 'महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे सहित हमारे समुदायों को आवश्यक विकास के कुशल वितरण का समर्थन करेगा'।
व्यवसायों को वित्त तक पहुंचने में मदद करने के लिए, उन्होंने कहा कि एक नए स्कॉटिश राष्ट्रीय निवेश बैंक की स्थापना पर काम शुरू होगा।
सरकार का लक्ष्य यूके सरकार के लक्ष्य से आठ साल पहले, 2032 तक स्कॉटलैंड भर में नई पेट्रोल और डीजल कारों और वैन को चरणबद्ध तरीके से बंद करना है।
सुश्री स्टर्जन ने इलेक्ट्रिक चार्जिंग पॉइंटों का 'बड़े पैमाने पर विस्तार' करने और इलेक्ट्रिक वाहनों को प्रोत्साहित करने और ए9 स्कॉटलैंड की पहली पूरी तरह से इलेक्ट्रिक-सक्षम सड़क बनाने के लिए पायलट प्रोजेक्ट स्थापित करने की योजना की रूपरेखा तैयार की।
उन्होंने यह भी कहा कि उच्च स्तर के मकानों वाले क्षेत्रों में वाहनों को चार्ज करने जैसे जलवायु परिवर्तन समाधानों को प्रोत्साहित करने के लिए एक नवाचार कोष स्थापित किया जाएगा।
सुश्री स्टर्जन ने कहा कि आने वाले वर्ष में एक नया जलवायु परिवर्तन विधेयक पेश किया जाएगा जो ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए 'और भी अधिक महत्वाकांक्षी' लक्ष्य निर्धारित करेगा।
उन्होंने कहा कि सरकार 2020 तक स्कॉटलैंड के चार सबसे बड़े शहरों में से प्रत्येक में कम उत्सर्जन क्षेत्र बनाएगी।
प्रथम मंत्री ने बोतलों और डिब्बों के लिए जमा वापसी योजना शुरू करने की भी पुष्टि की।
ऐसी योजनाओं के तहत, ग्राहक बोतलें या डिब्बे खरीदते समय अधिभार का भुगतान करते हैं जिसे दुकान पर वापस करने पर वापस कर दिया जाएगा।
सुश्री स्टर्जन ने कहा कि उनकी सरकार अगले साल एनएचएस राजस्व बजट में कम से कम वास्तविक वृद्धि करेगी, एनएचएस कार्यबल योजना विकसित करना जारी रखेगी और एक नया सुरक्षित स्टाफिंग बिल पेश करेगी 'यह सुनिश्चित करने के लिए कि हमारे पास सही स्थानों पर सही कर्मचारी हैं'। .
उन्होंने शराब के दुरुपयोग से निपटने के लिए एक 'ताज़ा ढांचे' और मोटापे से निपटने के लिए एक नई रणनीति का वादा किया 'जिसमें वसा, चीनी या नमक में उच्च खाद्य पदार्थों के विपणन को प्रतिबंधित करने के उपाय शामिल हैं'।
प्रथम मंत्री ने पुष्टि की कि सरकार तथाकथित फ्रैंक कानून को पूरी तरह से लागू करने के लिए काम शुरू करेगी, जो मनोभ्रंश जैसी स्थितियों के साथ 65 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए मुफ्त व्यक्तिगत मामले का विस्तार करेगा।
सुश्री स्टर्जन ने घोषणा की कि स्कॉटिश सरकार नशीली दवाओं के सेवन का एक नया आपराधिक अपराध बनाने के लिए कानून बनाएगी, जो 2019 से लागू होगा।
उन्होंने कहा कि दोबारा अपराध करने पर अंकुश लगाने के लिए भविष्य में 12 महीने से कम की जेल की सजा के खिलाफ एक अनुमान लगाया जाएगा।
प्रथम मंत्री ने कहा, 'हम जानते हैं कि जहां उपयुक्त हो वहां सामुदायिक सज़ा दोबारा अपराध को कम करने में अधिक प्रभावी होती है।'
'हमें अब लोगों को जेल से बाहर रखने और दोबारा अपराध करने की घटनाओं को कम करने के अपने प्रयासों में और भी साहसी होना चाहिए।'
बच्चों और अन्य कमज़ोर लोगों को अदालत में गवाही देने की आवश्यकता को कम करने के लिए कानून लाया जाएगा।
उन्होंने यह सुनिश्चित करने के लिए एक नए कानून की घोषणा की कि अतीत में समलैंगिक अपराधों के लिए दोषी ठहराए गए किसी भी व्यक्ति को अब स्वत: माफी मिल जाएगी।
यौन अपराध (क्षमा और अवहेलना) विधेयक क्षमा किए गए लोगों को उनके आपराधिक रिकॉर्ड से दोषसिद्धि हटाने की भी अनुमति देगा।
सुश्री स्टर्जन ने कहा: 'सबसे बढ़कर, यह विधेयक एक ऐतिहासिक ग़लती को सही करेगा और उन लोगों को न्याय देगा जिन्होंने खुद को केवल इसलिए अनुचित रूप से अपराधी पाया कि वे किससे प्यार करते थे।'
उन्होंने यह भी घोषणा की कि स्कूलों, कॉलेजों और विश्वविद्यालय में छात्रों के लिए स्वच्छता उत्पादों तक मुफ्त पहुंच प्रदान करके अवधि की गरीबी से निपटने के लिए कदम उठाए जाएंगे।
गरीबी से निपटने की आगे की योजनाओं में अगले चार वर्षों में बाल गरीबी से निपटने के लिए £50 मिलियन का फंड स्थापित करना और कम आय वाले परिवारों के लिए वित्तीय स्वास्थ्य जांच शामिल है।
प्रथम मंत्री ने कहा कि वह गरीबी और असमानता आयोग को वैधानिक स्तर पर रखने के विकल्पों पर विचार करेंगी।
उन्होंने कहा कि अगले कुछ हफ्तों में नई सामाजिक सुरक्षा एजेंसी के स्थान की घोषणा की जाएगी, जिसमें पहला हस्तांतरित लाभ अगली गर्मियों से अप्रैल 2018 तक बढ़ी हुई देखभालकर्ता भत्ते का भुगतान होगा।
गरीबी और असमानता से निपटने पर, सुश्री स्टर्जन ने कहा कि 'दीर्घकालिक रूप से अधिक मौलिक सुधार' के विकल्पों पर विचार किया जाना चाहिए।
उन्होंने पुष्टि की कि स्कॉटिश सरकार 'नागरिकों की बुनियादी आय की अवधारणा और व्यवहार्यता पर अनुसंधान को वित्तपोषित करने के लिए इच्छुक स्थानीय अधिकारियों के साथ काम करेगी'।
आवास पर, एक नया वार्म होम विधेयक ईंधन गरीबी में कमी के लिए एक वैधानिक लक्ष्य निर्धारित करेगा।
इस बीच, बेघरता को समाप्त करने के लिए एक नया £10 मिलियन का फंड स्थापित किया जाएगा और अंतर्निहित समस्याओं के समाधान के लिए दवा और शराब सेवाओं में अतिरिक्त £20 मिलियन का निवेश किया जाएगा।
सुश्री स्टर्जन ने बाद में संसद में स्थानीय लोकतंत्र विधेयक से पहले स्थानीय शासन की 'व्यापक समीक्षा' की घोषणा की।
क्राउन एस्टेट बिल 'परिसंपत्तियों के प्रबंधन के लिए एक ढांचा स्थापित करेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि स्थानीय समुदायों को इन शक्तियों के हस्तांतरण से लाभ होगा'।
प्रथम मंत्री ने कहा कि नए भूमि आयोग की आगामी रणनीतिक योजना भूमि सुधार में भविष्य के बदलावों को सूचित करने के लिए अनुसंधान के एक कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करेगी, जिसमें उन्होंने कहा कि 'संभावित कर और राजकोषीय सुधार शामिल हो सकते हैं, जिसमें कुछ प्रकार के भूमि मूल्य आधारित कर की संभावना भी शामिल है।' '.
सुश्री स्टर्जन ने स्पष्ट कर दिया कि एडिनबर्ग में उनकी सरकार 'यूके सरकार द्वारा मानवाधिकार अधिनियम या मानवाधिकार पर यूरोपीय कन्वेंशन को रद्द करने के किसी भी प्रयास का विरोध करेगी'।
उसने कहा: 'मैं यह सुनिश्चित करने में मदद करने के लिए स्वतंत्र सलाह लेने का इरादा रखती हूं कि यूरोपीय संघ के कानून द्वारा गारंटीकृत सभी मौजूदा, और जहां उचित हो, भविष्य के अधिकार ब्रेक्सिट के बाद स्कॉटलैंड में संरक्षित हैं।'
सुश्री स्टर्जन ने 'अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के अनुरूप' आपराधिक जिम्मेदारी की उम्र आठ से बढ़ाकर 12 करने की योजना की घोषणा की।
उन्होंने कहा कि बच्चों की पिटाई पर प्रतिबंध लगाने वाले ग्रीन एमएसपी जॉन फिनी के निजी सदस्य विधेयक पर सरकार की ओर से कोई विरोध नहीं होगा।
उन्होंने कहा कि बाल अधिकारों के संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के सिद्धांतों को घरेलू कानून में पूरी तरह से शामिल करने के विकल्प पर विचार किया जाएगा।
प्रथम मंत्री ने पुष्टि की कि सरकार सार्वजनिक क्षेत्र की वेतन सीमा हटा देगी।
उसने कहा: 'हमारी नर्सें, शिक्षक, पुलिस अधिकारी और अग्निशामक भविष्य के लिए उचित सौदे के पात्र हैं।
'इसलिए, हम अगले वर्ष से वेतन वृद्धि सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखेंगे जो कि किफायती हो, लेकिन जो हमारे लोक सेवकों के सामने आने वाली वास्तविक जीवन की परिस्थितियों और हमारे देश की समग्र समृद्धि में हमारी सार्वजनिक सेवाओं के योगदान को भी प्रतिबिंबित करती हो।'
सुश्री स्टर्जन ने कहा कि 'इस बारे में चर्चा शुरू करने का सही समय है कि हमारी कर शक्तियों का जिम्मेदार और प्रगतिशील उपयोग उस तरह का देश बनाने में कैसे मदद कर सकता है जैसा हम बनना चाहते हैं'।
बजट से पहले, उन्होंने कहा कि सरकार स्कॉटलैंड में आयकर देनदारियों के वर्तमान वितरण और 'संसद में अन्य दलों के प्रस्तावों सहित विभिन्न विकल्पों' के विश्लेषण के लिए एक पेपर प्रकाशित करेगी।
सुश्री स्टर्जन ने कहा: 'इस पेपर का उद्देश्य बजट से पहले अन्य दलों के साथ होने वाली चर्चाओं की जानकारी देना होगा।'
उन्होंने जोर देकर कहा कि सरकार इन चर्चाओं में 'खुले दिमाग से और हमारे मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में पूरे देश के सर्वोत्तम हितों के साथ' शामिल होगी।
सुश्री स्टर्जन ने कहा, कुल मिलाकर, स्कॉटिश सरकार आने वाले वर्ष में 16 विधेयक लाएगी।
उन्होंने एमएसपी को बताया: 'जो कार्यक्रम मैंने आज निर्धारित किया है और कानून नया, साहसिक और महत्वाकांक्षी है, और उसके कारण इसके पहलू निस्संदेह विवादास्पद होंगे।
'यह अपरिहार्य है - वास्तव में यह आवश्यक है। हमेशा आसान विकल्प अपनाकर किसी ने भी बेहतर देश का निर्माण नहीं किया है।'
उन्होंने आगे कहा: 'यह कार्यक्रम स्कॉटलैंड को न केवल अगले वर्ष के लिए, बल्कि अगले दशक और उससे भी आगे के लिए सुसज्जित करने के बारे में है।
'इसके मूल में यह महत्वाकांक्षा है - अपने देश को बड़े होने और शिक्षित होने के लिए दुनिया में सबसे अच्छी जगह बनाना, रहने, काम करने, यात्रा करने और व्यवसाय करने के लिए सबसे अच्छी जगह, समय या बीमारी के दौरान देखभाल के लिए सबसे अच्छी जगह बनाना, आवश्यकता या भेद्यता, और बूढ़े होने के लिए सबसे अच्छी जगह।'
स्कॉटिश कंजर्वेटिव नेता रूथ डेविडसन ने कहा कि सरकार ने 'कर बढ़ाने और लुटेरों को जेल से बाहर रखने के लिए एक कार्यक्रम आगे बढ़ाया है'।
उन्होंने कहा कि सरकार ने इन मुद्दों पर 'बस गलती की है', यह दावा करते हुए कि एक चौथाई से अधिक यौन अपराधियों को 12 महीने से कम की सजा सुनाई जाती है।
उसने कहा: 'हम यह सुनिश्चित करने के लिए लड़ेंगे कि जेल का विकल्प मौजूद है, अन्यथा एसएनपी का सॉफ्ट-टच स्कॉटलैंड पूरी तरह से नरम हो जाएगा।'
सुश्री डेविडसन ने न्यायाधीशों को आजीवन कारावास की सजा देने की शक्ति देने का भी आह्वान किया।
उन्होंने सरकार की कराधान योजनाओं की भी आलोचना करते हुए कहा: 'हम इस साल यह तर्क देना जारी रखेंगे कि स्कॉटलैंड को और अधिक दंडात्मक करों के साथ नीचे खींचना सही तरीका नहीं है।
'प्रथम मंत्री आज अधिक कर वृद्धि का दरवाजा खोल रहे हैं। हम कहते हैं कि स्कॉटलैंड के श्रमिकों की जेब से और अधिक पैसा लेना बंद करें।'
उन्होंने ड्रग-ड्राइविंग से निपटने के लिए कानून लाने, फ्रैंक के कानून को लागू करने और समलैंगिक और उभयलिंगी पुरुषों को क्षमा करने के प्रस्तावों सहित कुछ योजनाओं की प्रशंसा की, लेकिन सरकार पर शिक्षा पर सत्ता को 'केंद्रीकृत' करने का प्रयास करने का आरोप लगाया और कहा कि उनकी पार्टी शिक्षा सुधार का समर्थन करती है लेकिन नहीं एक 'स्कूल सत्ता हड़पना'।
टोरी नेता ने सरकार पर 'अति-वादा करने और कम वादा करने' का ट्रैक रिकॉर्ड रखने का आरोप लगाया और कहा कि इसे स्कॉटिश मतदाताओं द्वारा 'परिवीक्षा पर' रखा गया है।
उन्होंने कहा, 'आज प्रथम मंत्री 16 बिलों के साथ इस कक्ष में आती हैं। पिछले साल वह 15 बिलों के साथ यहां आई थीं और केवल चार पर ही विचार कर पाईं।'
'जनता को यह पूछने का अधिकार है कि क्या आज के 16 लोग कतार में पिछले वर्षों के बचे हुए भोजन से आगे हैं या पीछे हैं।'
उन्होंने कहा, 'लोगों को ऐसी सरकार से सावधान रहने का अधिकार है जो लगातार दसवें साल कल जाम का वादा कर रही है।
'एक सरकार जो उन लीवरों के बारे में शिकायत करती है जो उसके पास नहीं हैं लेकिन जो उसके नियंत्रण में हैं उनसे भयभीत लगती है।'
उन्होंने आगे कहा, 'अगर स्कॉटिश सरकार को स्कॉटलैंड में लोगों का विश्वास और सम्मान वापस हासिल करना है, जिसे उसने पिछले साल खो दिया है, तो उसे बदलना होगा - और तेजी से बदलना होगा।'
'इसे दिखाना होगा कि वह वास्तविक शिकायत और अंतहीन शिकायत की राजनीति के बीच अंतर को समझता है।
'इसे स्कॉटलैंड में अपने सभी रिकॉर्ड के लिए जिम्मेदारी स्वीकार करनी चाहिए और जो गलतियाँ की हैं उन्हें ठीक करना चाहिए।
'इस स्कॉटिश सरकार के बारे में हम जो जानते हैं, उसे देखते हुए, हम निर्णय लेने से पहले यह देखने के लिए इंतजार करेंगे कि क्या आज के गर्मजोशी भरे शब्दों को कार्रवाई द्वारा समर्थित किया जाता है।
'लेकिन एसएनपी को यह पता होना चाहिए - पिछले साल के बाद, यह स्कॉटलैंड में लोगों के साथ परिवीक्षा पर है।'
